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中国第六个经济免税特区——喀什新经济特区

文章来源:今运阳光
时间:2018-09-20

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  1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”,后于1980年3月,“出口特区”改名为“经济特区”,并在深圳加以实施。按其实质,经济特区也是世界自由港区的主要形式之一。以减免关税等优惠措施为手段,通过创造良好的投资环境,鼓励外商投资,引进先进技术和科学管理方法,以达促进特区所在国经济技术发展的目的。经济特区实行特殊的经济政策,灵活的经济措施和特殊的经济管理体制,并坚持以外向型经济为发展目标。

  建立开放经济特区的意义
  可以利用外资引进技术,提高产品质量,增强产品竞争力;
  可以利用外商销售渠道,适应国际市场需要和惯例,从而扩大出口,增加外汇收入;
  有利于引进先进技术,了解世界经济信息;
  有利于学习现代经营管理经验,培训管理人才;
  可以扩大我们走向世界的通道,开辟世界了解我国改革开放政策的窗口。
  喀什经济特区
  喀什经济特区,简称喀什特区,喀什是中国的西大门,与三国接壤,有6个国家一类口岸对外开放,区位优势明显。喀什经济特区的设立,为实现喀什地区乃至新疆经济的跨越式发展具有重要战略意义。
  喀什经济特区的目标为:东有深圳,西有喀什。
  喀什经济特区发展优势
  一)资源优势
  喀什地区物产丰富,年产粮食200万吨,棉花产量800万担,是全国最大的优质商品棉基地,更是久负盛名的瓜果之乡,现有林果384万亩,年产干鲜果105万吨,是世界六大果品资源基地和全国最大的干鲜果基地。矿产资源种类多,已探明两个2亿吨级油气田,石膏储量居全国前列。
  二)地缘区位优势
  喀什地区周边与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度等八个国家接壤或毗邻,边境线长888公里,有红其拉普、伊尔克什坦、卡拉苏、国际航空港五个一类口岸和新怡发国际商贸城一个二类口岸对外开放,是中国向中亚南亚 各国开放的重要门户,更是中国通向中亚南亚西亚乃至欧洲大陆最主要也是距离最近的新亚欧大陆大通道的咽喉。喀什到吉尔吉斯斯坦首都比什凯克730公里,到塔吉克斯坦首都杜尚别1260公里,到巴基斯坦首都伊斯兰堡1420公里,比喀什到乌鲁木齐的距离还近。这样的集群口岸优势使喀什地区的区位、交通优势也日益显现。
  三)人文历史优势
  喀什地区地处古丝绸之路南线和北线的交汇点,是东西方经济文化交汇地,古印度文化、古罗马文化、古希腊文化、伊斯兰文化都曾在喀什和广大中亚国家驻足,塑造了血缘相近、语言相通、习俗相近、文化相似的境内少数民族和中亚各民族,这种独特的人文历史优势为喀什地区外向型经济发展创造了有利条件。
  四)外向型市场需求优势
  喀什拥有周边中亚南亚八国巨大的消费市场。目前,中亚五国共有人口5487万,南亚三国共有人口12. 37亿。一方面,从消费水平看,这些地区随着经济的进一步复苏,消费水平有了较大提高,  对生活必需品及交通工具、医疗设备、化工设备、电力机车等商品有着强烈的需求,市场潜力巨大。另一方面,中亚南亚国家自然资源极为丰富,能源资源储量极大,但其他经济产业基础比较薄弱,这些相对于我国目前的经济状况而言,双方在经济各个方面具有极大的互利性和互补性,为喀什地区外向型经济发展提供了巨大空间。
  五)政策优势
  国务院32号文件《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》(2007年)明确提出了重点扶持南疆三地州利用口岸区位优势发展边贸、商贸流通业和进出口加工业,把喀什定位为面向中亚的区域性商贸、旅游中心城市和向西开放的前沿地带。新疆“十一五”规划提出要在加快对外开放上取得重大突破。2006年喀什地区下发《中国喀什地委、喀什行政公署关于推进打造喀什在中亚南亚经济中心地位发展战略的意见》,正式提出了发挥集群口岸优势,建设“一个中心、两个基地”的战略构想。因此,无论是国家宏观战略部署,还是地方政府都为喀什地区发展外向型经济提供了有力的政策保障。
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